В условиях военного положения трудовое законодательство продолжает активно обновляться. Некоторые изменения связаны с необходимостью регулирования сферы трудовых отношений в особый период, а некоторые – с необходимостью ее адаптации к современным экономическим условиям. Так, в частности, с целью модернизации трудового законодательства Верховная Рада Украины приняла Закон Украины “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно регулирования некоторых нестандартных форм занятости” от 18.07.2022 No 2421-IX.
В связи с этим была введена новая специальная форма трудового договора – трудовой договор с нефиксированным рабочим временем, который может быть использован работодателями в случаях, когда им необходимо привлечь работников на нерегулярной основе для выполнения определенных работ.
Любые законодательные изменения, даже позитивные, создают не меньше проблем, так как на начальных этапах применения новой специальной формы трудового договора возникает не меньше вопросов как у работодателей, так и у работников, и возникает необходимость воспользоваться нововведениями.
На каких условиях труд работника выполняется и оплачивается по трудовому договору с нефиксированным рабочим временем?
В соответствии с Законом Украины “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно регулирования отдельных нестандартных форм занятости” от 18.07.2022 No 2421-IX, определено, что трудовой договор с неустановленным рабочим временем является особым видом трудового договора, условия которого не предусматривают конкретного времени для выполнения работы, обязанность работника по выполнению которой возникает только в случае предоставления работодателем работы, предусмотренной таким трудовым договором, без гарантии того, что, что такая работа будет вестись постоянно.
Работодатель самостоятельно определяет необходимость и время привлечения работника к работе, объем работы, но это не означает, что работодатель может в любой момент обратиться к работнику и потребовать немедленного выполнения той работы, в которой возникла необходимость.
В целях избежания и предотвращения конфликтных ситуаций между работодателем и работником предусмотрено, что в трудовом договоре, заключаемом на условиях нефиксированного рабочего времени, стороны должны определить:
— способ и минимальный срок уведомления работника о начале работы, который должен быть достаточным для своевременного начала выполнения работником своих должностных обязанностей;
— способ и максимальный срок уведомления работодателя о готовности приступить к работе или об отказе от ее выполнения;
— интервалы, в течение которых работник может быть обязан работать (базовые часы и дни).
Количество базовых часов, в течение которых работник может быть обязан работать, не может превышать 40 часов в неделю, а количество базовых дней не может превышать 6 дней в неделю.
То есть к работнику на условиях нефиксированного рабочего времени предусмотрены те же требования к продолжительности рабочего времени и времени отдыха, что и к работнику по обычному трудовому договору.
Однако в целях соблюдения интересов работодателя предусматривается, что работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за необоснованный отказ от выполнения работы в основные дни и часы.
Что касается условий оплаты за работу, выполненную работником на условиях неустановленного рабочего времени, то заработная плата выплачивается такому работнику за фактически отработанное время, а не в фиксированном размере, как по обычному трудовому договору.
Также работник и работодатель могут предусмотреть в трудовом договоре применение сдельной системы оплаты труда, когда заработная плата выплачивается за фактически выполненную работником работу по сдельным ставкам, установленным в трудовом договоре.
Также следует отметить, что минимальная продолжительность рабочего времени работника составляет 32 часа в течение календарного месяца. Если работник отработал менее 32 часов в течение календарного месяца, то заработная плата выплачивается ему за не менее 32 часов рабочего времени, в соответствии с условиями оплаты труда, определенными трудовым договором.
Как составить трудовой договор с нефиксированным рабочим временем?
Трудовой договор с нефиксированным рабочим временем должен быть заключен в письменной форме.
В течение 3 месяцев со дня вступления в силу Закона Украины “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно регулирования некоторых нестандартных форм занятости” от 18.07.2022 No 2421-IX Государственная служба Украины по вопросам труда обязана разработать и утвердить типовую форму трудового договора с нефиксированным рабочим временем, которой нужно будет руководствоваться при заключении данного вида договора.
Кроме того, в трудовом договоре с нефиксированным рабочим временем стороны должны определить способы и сроки уведомления друг друга о необходимости выполнения работы, готовности приступить к работе или отказе от ее выполнения, основные часы и дни, в которые работник может быть обязан выполнить работу.
Также в договоре стороны могут определить дополнительные основания для его расторжения, которые не предусмотрены действующим законодательством Украины. Однако такие основания должны быть связаны со способностями или поведением работника или с обстоятельствами экономического, технологического, структурного или иного подобного характера. То есть расторжение трудового договора без объективных причин не допускается ни в коем случае, даже с предварительным уведомлением.
Какие существуют ограничения на использование трудового договора с нефиксированным рабочим временем?
Для того, чтобы работодатели не злоупотребляли применением договоров с нефиксированным рабочим временем, установлены ограничения на их применение, а именно, количество таких договоров с одним работодателем не может превышать 10% от общего количества трудовых договоров, стороной которых является данный работодатель, а для работодателей, использующих труд менее 10 работников – не более одного такого трудового договора.
За нарушение установленных ограничений работодатель несет юридическую ответственность, а именно:
— за превышение допустимого количества трудовых договоров с нефиксированным рабочим временем или ведение недостоверного учета рабочего времени работника, работающего по трудовому договору с нефиксированным рабочим временем, в отношении фактически выполненной им работы – в размере трехкратного размера минимальной заработной платы, установленного действующим законодательством Украины на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого было совершено нарушение.
— для постановки работника на учет по трудовому договору с нефиксированным рабочим временем в случае, когда он фактически выполняет работу в течение всего рабочего времени, установленного работодателем для работников по обычным трудовым договорам – в размере десятикратного размера минимальной заработной платы, установленного действующим законодательством Украины на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого было совершено нарушение.
При этом следует отметить, что для работников на условиях неопределенного рабочего времени отсутствуют ограничения по количеству работодателей, с которыми такой работник может работать, и работодатель не может запретить или воспрепятствовать работнику, выполняющему работу на основании трудового договора с нефиксированным рабочим временем, выполнять работу по иным трудовым договорам.
Также у работодателя, который сотрудничает с работниками на условиях нефиксированного рабочего времени более 12 месяцев, будут особые обязательства, так как в этом случае работник может претендовать на трудоустройство по обычному трудовому договору, срочному или бессрочному. В течение 15 дней работодатель должен либо трудоустроить работника, либо предоставить ему мотивированный отказ в трудоустройстве.
По истечении 90 дней с момента получения отказа работник может вновь обратиться к работодателю с аналогичной просьбой о трудоустройстве.
Работа по трудовому договору с нефиксированным рабочим временем, очевидно, дает ряд преимуществ как для работодателей, так и для работников.
Работодатели получают возможность привлекать работников не по гражданско-правовым договорам или вообще без какой-либо регистрации и снимают риски начисления штрафов за неоформление трудовых отношений с такими работниками, а также защищают от необоснованного отказа работника от выполнения работы, ведь за это он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Работники, в свою очередь, теперь будут пользоваться трудовыми и социальными гарантиями, предусмотренными действующим законодательством Украины, наравне с работниками, зарегистрированными по обычным трудовым договорам. При этом такие работники должны учитывать, что с переходом на работу по трудовому договору с нефиксированным рабочим временем условия налогообложения получаемого ими дохода изменятся, они будут облагаться налогом так же, как и работники по обычным трудовым договорам, что может отпугнуть их от перехода на работу по таким договорам.