Совершенствование процедуры государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – вопрос, который давно назрел. Именно поэтому Верховная Рада Украины приняла Закон Украины “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования механизма противодействия рейдерству” от 12.05.2022 No 2255-IX.
Принятие таких предусматривает ряд нововведений, касающихся порядка проведения регистрационных действий как для юридических, так и для индивидуальных предпринимателей, что не может не вызывать вопросов о том, что именно изменится и к чему следует быть готовым.
Будут ли действия по регистрации проводиться автоматически?
Закон Украины “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования механизма противодействия рейдерству” от 12.05.2022 No 2255-IX дополняет Закон Украины “О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований” новой статьей 25-1 “Особенности автоматических регистрационных действий”.
Данная статья предусматривает, что ряд регистрационных действий в Едином государственном реестре юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и общественных формирований может осуществляться без участия государственного регистратора, в автоматическом режиме с использованием Единого государственного веб-портала электронных услуг.
Таким образом, в отношении индивидуальных предпринимателей могут быть проведены следующие регистрационные действия:
1) государственная регистрация индивидуального предпринимателя;
2) оформление изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе;
3) регистрация прекращения предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем, за исключением государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя в связи с его смертью, объявлением умершим или признанием безвестно отсутствующим.
Что касается юридических лиц, то перечень регистрационных действий выглядит следующим образом:
1) государственная регистрация создания юридического лица на основании типового устава;
2) регистрация изменения сведений о юридическом лице, которая осуществляется исключительно на основании сведений, указанных руководителем юридического лица в заявлении, и не требует решения участников юридического лица, в частности, изменения места нахождения юридического лица, видов деятельности, информации для связи с юридическим лицом;
3) внесение изменений в сведения о юридическом лице, требующее принятия решения участниками юридического лица (за исключением решений о размере уставного (составного) капитала, размере долей в уставном (составном) капитале, составе участников или руководителе юридического лица) – при условии принятия решения такими участниками единогласно, что подтверждается их квалифицированными электронными подписями;
4) регистрация решения о прекращении юридического лица или отмены принятого его участниками или соответствующим органом юридического лица решения о прекращении юридического лица – при условии единогласного принятия решения такими участниками или соответствующим органом юридического лица, что подтверждается их квалифицированными электронными подписями.
В чем особенности действий по автоматической регистрации?
Закон Украины “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования механизма противодействия рейдерству” от 12.05.2022 No 2255-IX, который дополнил Закон Украины “О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований” новой статьей 25-1, определяет ряд особенностей автоматических регистрационных действий.
Для государственной регистрации физическое лицо, руководитель или учредители (участники) юридического лица используют электронные средства идентификации с высоким уровнем доверия. То есть квалифицированные электронные подписи, основанные на квалифицированном сертификате открытого ключа. Это именно те квалифицированные электронные подписи, которые содержатся на токене.
При проведении государственной регистрации в режиме реального времени программным обеспечением Единого государственного реестра установлено наличие (отсутствие) запрета на совершение регистрационных действий и/или в случае государственной регистрации индивидуального предпринимателя — отсутствие сведений о таком индивидуальном предпринимателе в Едином государственном реестре юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и общественных формирований. В случае отсутствия такой информации, программное обеспечение Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и общественных формирований обеспечивает государственную регистрацию. При наличии соответствующих сведений в Едином государственном реестре юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и общественных формирований физическое лицо, руководитель или учредители (участники) юридического лица должны быть проинформированы об этом. То есть, в Едином государственном реестре юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и общественных формирований будет автоматически проверяться наличие препятствий для совершения соответствующего регистрационного действия и, при наличии таких препятствий, лицо, которое пытается осуществить такое действие, будет уведомлено об этом.
Регистрационное действие в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований, осуществленное в автоматическом режиме, считается действием технического администратора Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований и может быть обжаловано в суд или в Министерство юстиции Украины в порядке, предусмотренном статьей 34 Закона Украины “О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований”.
Когда можно будет проводить регистрационные действия в автоматическом режиме?
Подпунктом 2 пункта 1 раздела II Закона Украины “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования механизма противодействия рейдерству” от 12.05.2022 No 2255-IX предусмотрено, что положения о дополнении Закона Украины “О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований” статьей 25-1 вступают в силу через четыре месяца после опубликования Закона Украины “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования механизма противодействия рейдерству” от 12.05.2022 No 2255-IX.
Закон Украины “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования механизма противодействия рейдерству” от 12.05.2022 No 2255-IX опубликован в газете “Голос Украины” 26.05.2022.
Таким образом, вступление в силу положений об автоматических регистрационных действиях состоится 26.09.2022 года и именно с этой даты можно будет осуществлять ряд регистрационных действий без посещения государственного регистратора.
Вносимые законодательные изменения продолжают курс на цифровизацию государственных услуг в части регистрационных действий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые призваны помочь субъектам предпринимательства зарегистрировать начало своей хозяйственной деятельности по выбранной ими форме, а также внести изменения, а также прекратить предпринимательскую деятельность в автоматическом режиме, без необходимости посещения регистратора или оформления доверенностей на предоставление соответствующих полномочий Представитель.
