В настоящее время достаточно актуальным вопросом, с которым сталкивается большое количество граждан, является компенсация за поврежденное или уничтоженное недвижимое имущество в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных военной агрессией Российской Федерации с момента введения военного положения в Украине.
Каков размер ущерба и причиненного ущерба?
Порядок определения ущерба и убытков, причиненных Украине в результате вооруженной агрессии Российской Федерации, утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 20.03.2022 No 326.
Установлено, что потери жилищного фонда и объектов жилищно-коммунального хозяйства – это направление, которое включает в себя утраты жилищного фонда и объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов незавершенного строительства жилой недвижимости, загородных и садовых домов, фактически понесенные затраты на их восстановление.
Основные показатели, которые будут оцениваться при определении ущерба:
— стоимость разрушенного и поврежденного жилья, которое нуждается в восстановлении;
— фактически понесенные расходы на восстановление поврежденного жилищного фонда и объектов жилищно-коммунального хозяйства;
— фактические затраты на выплату денежной компенсации пострадавшим, жилые дома (квартиры) которых были разрушены в результате чрезвычайной ситуации военного характера, вызванной вооруженной агрессией Российской Федерации;
— стоимость разрушенных и поврежденных объектов малоэтажного жилищного строительства, в том числе дачных и усадебных типов, а также их частей;
— стоимость разрушенных и поврежденных объектов незавершенного жилищного строительства.
Определение размера такого ущерба и размера причиненного Украине ущерба будет осуществляться в соответствии с методикой, утвержденной приказом Министерства развития общин и территорий Украины по согласованию с Министерством по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины.
Областные, Киевские городские государственные администрации, военные администрации на период действия военного положения несут ответственность за определение ущерба и потерь нашего государства в этом направлении.
Кто имеет право на компенсацию?
Граждане Украины, которые являются:
— владельцы поврежденного и/или разрушенного жилья;
— инвесторы в жилищное строительство, если они получили право на выполнение строительных работ, но не ввели здание в эксплуатацию;
— члены жилищно-строительных кооперативов, купившие квартиру или иное помещение кооператива, но не оформившие право собственности на него;
— наследники лиц всех вышеперечисленных категорий.
За причинение вреда общему имуществу многоквартирного дома на компенсацию могут рассчитывать объединения совладельцев многоквартирного дома или управляющие, которые обслуживают соответствующие здания.
Какая разрушенная или поврежденная недвижимость подлежит компенсации?
Постановлением Кабинета Министров Украины от 26.03.2022 No 380 утвержден Порядок подачи информационного сообщения о поврежденном и уничтоженном недвижимом имуществе в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных военной агрессией Российской Федерации.
Подать информационное уведомление могут граждане Украины, которые повредили:
— частные дома (усадебные, дачные и садовые);
-Апартаменты;
— другие жилые помещения (на которые оформлено отдельное право собственности, а не как часть дома).
Во время обработки такого уведомления объект недвижимости делится на две основные группы:
— разрушенное недвижимое имущество – квартиры, иные жилые помещения в здании, частные жилые дома, садовые и загородные дома, которые были разрушены в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных военной агрессией Российской Федерации, и восстановление которых путем ремонта или реконструкции не возможно или экономически нецелесообразно;
— поврежденное недвижимое имущество – квартиры, другие жилые помещения в здании, частные жилые дома, садовые и загородные дома, которые повреждены в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных военной агрессией Российской Федерации, и могут быть восстановлены путем ремонта или реконструкции.
Компенсация за уничтоженные или поврежденные транспортные средства и нежилые помещения не выплачивается.
Какими способами можно подать информационное сообщение о компенсации?
Подать информационное сообщение можно несколькими способами, в частности:
— самостоятельно с использованием средств Единого государственного веб-портала электронных сервисов или с помощью мобильного приложения “Дія”.
— через администратора Центра предоставления административных услуг или нотариуса.
Если вы делаете это самостоятельно, то нужно выбрать пункт “Поврежденное имущество” в меню “Услуги” Единого государственного веб-портала электронных услуг или мобильного приложения “Дія” и заполнить соответствующую форму. Для этого вам понадобится, в частности:
— данные о поврежденном объекте (тип объекта недвижимости; общая площадь недвижимости; адрес (местонахождение) объекта недвижимости и т.д.);
— информация о повреждении или уничтожении недвижимого имущества (дата и примерное время наступления события, описание повреждения, фото-, видеофиксация (при наличии)
— контактные данные лица.
Если информация об объекте имеется в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество, то необходимая информация об объекте недвижимости будет отображаться автоматически. В случае отсутствия таких сведений об объекте недвижимости в указанном реестре, лицо сможет внести сведения вручную.
После заполнения формы и ее регистрации вы можете скачать заявку в формате PDF или получить ее на электронную почту.
Однако возникает ситуация, когда некоторые граждане в силу определенных объективных обстоятельств не имеют возможности самостоятельно подать данное информационное сообщение с помощью средств Единого государственного веб-портала электронных услуг или с помощью мобильного приложения “Дія”.
В такой ситуации необходимо подать информационное сообщение в центр предоставления административных услуг или нотариусу.
Для этого вам понадобится идентификационный код и паспорт, а также фото/видео разрушенной или поврежденной недвижимости.
Если сведения об объекте не внесены в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество, необходимо иметь при себе документ, подтверждающий право собственности на указанное недвижимое имущество.
Администратор центра предоставления административных услуг или нотариус в день обращения лица с целью подачи информационного уведомления:
— устанавливает личность и полномочия своего представителя (в случае подачи информационного сообщения представителем);
— заполняет информационное сообщение, которое формируется с использованием средств Единого государственного веб-портала электронных услуг;
— распечатывает зарегистрированное информационное сообщение (по желанию лица).
Подача информационного сообщения осуществляется независимо от места жительства или пребывания лица.
Что мне делать после отправки информационного сообщения?
Если информационное сообщение было подано с использованием средств Единого государственного веб-портала электронных услуг или с помощью мобильного приложения “Дія” или через администратора центра предоставления административных услуг или нотариуса, повторно делать это не нужно.
Однако в Министерстве юстиции Украины подчеркивают, что подача информационного сообщения не освобождает лиц от необходимости обращаться в правоохранительные органы по факту совершения уголовного правонарушения.
При условии представления информационного сообщения о поврежденном и уничтоженном недвижимом имуществе в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных военной агрессией Российской Федерации и обращений в правоохранительные органы по данному факту, предпринимать какие-либо дополнительные действия по сообщению и фиксации потерь не требуется.
Обследование объектов, поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций, военных действий или террористических актов, с целью принятия решения о возможности дальнейшей эксплуатации и разработки восстановительных мероприятий осуществляется на основании Порядка обследования объектов строительства, принятых в эксплуатацию, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12.04.2017 No 257.
На сегодняшний день нормативного документа, определяющего механизм выплаты компенсаций пострадавшим гражданам за разрушенные в результате военной агрессии Российской Федерации жилые дома или квартиры, не существует, но он находится в разработке.
Также остается открытым вопрос получения компенсаций собственникам разрушенной или поврежденной нежилой недвижимости и компенсаций юридическим лицам.
Следует отметить, что 01.04.2022 года Верховная Рада Украины приняла за основу проект Закона Украины “О возмещении ущерба и уничтожения отдельных категорий объектов недвижимости в результате военных действий, террористических актов, диверсий, вызванных военной агрессией Российской Федерации”, который был разработан с целью предоставления компенсации за поврежденное или разрушенное жилье и отдельные категории недвижимости, а также для сбора информации для будущих исков государства Украина к Российской Федерации.
Правильный учет потерь и отчетность о поврежденной или уничтоженной недвижимости в результате боевых действий в Украине является первым важным шагом в вопросе дальнейшей возможной компенсации и ее размера, что поможет избежать многих проблем в будущем.
