Выезд за границу с целью отдыха или работы – это право каждого гражданина, которое закреплено законодательно. Конституция гарантирует каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, свободу передвижения, свободный выбор места жительства и право на свободный выезд за пределы территории Украины.
Однако бывают случаи, когда право граждан на выезд за границу может быть ограничено по определенным основаниям.
Порядок реализации права граждан Украины на выезд из Украины, случаи временного ограничения права граждан на выезд из Украины регулируется Законом Украины “О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины”.
Согласно ст. 6 Закона Украины “О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины”, основаниями, ограничивающими право граждан на выезд за границу, являются:
— гражданину известны сведения, составляющие государственную тайну. Ограничения должны быть доведены до сведения лица собственником, уполномоченным им органом, руководителем образовательного учреждения, командованием воинской части при приеме на службу, обучении, поступлении на воинскую службу, связанные с допуском к сведениям, составляющим государственную тайну;
— к гражданину применена мера пресечения в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством, по условиям которой ему запрещен выезд за границу – до окончания уголовного производства или отмены соответствующих ограничений;
— гражданин, осужденный за совершение уголовного правонарушения – до отбытия наказания или освобождения от наказания;
— гражданин уклоняется от исполнения возложенных на него обязательств по решению суда или решению других органов (должностных лиц), подлежащих исполнению в порядке, установленном законом, — до исполнения обязательств или уплаты задолженности по уплате алиментов;
— гражданин находится под административным надзором Национальной полиции – до момента прекращения надзора.
В случае наложения на гражданина административного взыскания за совершение правонарушения, предусмотренного частью седьмой статьи 184 Кодекса об административных правонарушениях (уклонение родителей или лиц, их заменяющих, от выполнения предусмотренных законом обязанностей по обеспечению необходимых условий для проживания, учебы и воспитания несовершеннолетних детей) ему временно ограничивается выезд из Украины с ребенком сроком на один год со дня наложения административного взыскания, за исключением случая, когда имеется нотариально заверенное согласие на выезд ребенка другого родителя.
Орган, который ввел такое ограничение, обязан в течение одного дня уведомить об этом гражданина Украины, в отношении которого введено ограничение, и центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере охраны государственной границы.
Ограничения могут быть сняты при вынесении душеприказом постановления о прекращении исполнительного производства или постановления об отмене временного ограничения права на выезд из Украины — в случае погашения задолженности по уплате периодических платежей в полном объеме.
Решения, действия или бездействие органов государственной власти, должностных лиц и должностных лиц по выезду из Украины и въезду в Украину граждан Украины могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством.
