Питання пільгового режиму ввезення транспортних засобів на митну територію України були актуальними щонайменше останні три роки.
Українці неодноразово вимагали від держави зменшення розміру митних платежів та податків.
Військова агресія Російської Федерації проти України та потреба в забезпечені транспортними засобами Збройних сил України, територіальної оборони та волонтерів обумовили вжиття необхідних кроків з боку держави в питаннях забезпечення доступності придбання транспортних засобів за кордном.
05.04.2022 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства на період дії воєнного стану» від 24.03.2022 № 2142-ІХ.
Такі законодавчі зміни визначили умови пільгового ввезення транспортних засобів на митну територію, але такі послаблення викликали багато питань.
Які транспортні засоби можливо завести на територію України на пільгових умовах?
Передбачено, що тимчасово, з 01.04.2022 на період дії воєнного стану на території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість, акцизним податком операції з ввезення фізичними особами на митну територію України автомобілів легкових, кузовів до них, причепів та напівпричепів, мотоциклів, транспортних засобів, призначених для перевезення 10 осіб i більше, транспортних засобів для перевезення вантажів у митному режимі імпорту.
Також, з дня набрання чинності Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства на період дії воєнного стану» від 24.03.2022 № 2142-ІХ, але не раніше 01.04.2022, до припинення чи скасування воєнного стану на території України звільняються від оподаткування ввізним митом автомобілі легкові, кузови до них, причепи та напівпричепи, мотоцикли, транспортні засоби, призначені для перевезення 10 осіб i більше, транспортні засоби для перевезення вантажів, які ввозяться громадянами на митну територію України для вільного обігу.
Які платежі при ввезенні транспортних засобів на митну територію України скасовано?
При ввезенні транспортних засобів, передбачених чинним законодавством України, фізичні особи повністю звільняються від сплати митних платежів: ввізного мита, акцизного податку та податку на додану вартість.
Однак, потрібно окремо звернути увагу на те, що таке звільнення не розповсюджується на товари, які мають походження з країни, визнаної державою-окупантом та/або державою-агресором щодо України або ввозяться з території держави-окупанта та/або держави-агресора та/або з окупованої території України.
Які платежі все ще необхідно сплатити при ввезенні транспортного засобу та постановки його на облік?
Певні платежі при ввезенні транспортного засобу доведеться сплатити. Зокрема, за першу реєстрацію транспортного засобу доведеться сплатити пенсійний збір. Розмір пенсійного збору встановлюються в таких розмірах:
– 3% – якщо об’єкт оподаткування не перевищує 165 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня звітного року (не перевищує або дорівнює 409 365 гривень). Максимальна сума пенсійного збору в такому випадку складатиме 12 280,95 гривень;
– 4% – якщо об’єкт оподаткування перевищує 165, але не перевищує 290 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня звітного року (більше ніж 409 365 гривень, але не перевищує або дорівнює 719 490 гривень). Максимальна сума пенсійного збору в такому випадку складатиме 28 779,60 гривень;
– 5% – якщо об’єкт оподаткування перевищує 290 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня звітного року (більше ніж 719 490 гривень). Мінімальна сума пенсійного збору в такому випадку складатиме 35 974,55 гривень.
Сума пенсійного збору залежить виключно від об’єкта оподаткування. Об’єктом оподаткування є вартість автомобіля, визначена відповідно до договору купівлі-продажу, довідки-рахунку торговельних організацій, договору міни, довідки органів митної служби, акту експертної оцінки вартості автомобіля, інших документів.
Також доведеться оплатити сертифікацію транспортного засобу на відповідність українським стандартам.
Через які пункти пропуску на державному кордоні України можна ввозити транспортний засіб?
З моменту запровадження такого пільгового режиму фізичні особи почали масово ввозити транспортні засоби на територію України, що створило серйозне навантаження на пункти пропуску на державному кордоні, адже процедура митного оформлення будь-якого товару потребує певного часу, навіть за умови того, що посадовим особам митної служби не потрібно перевіряти наявність та правильність митних платежів.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Питання переміщення окремих транспортних засобів через митний кордон України» від 03.05.2022 № 354-р, яке набрало чинності 10.05.2022. Воно визначає, що переміщення транспортних засобів, придбаних за межами митної території України громадянами України, здійснюється у наступних пунктам пропуску через державний кордон України:
– «Устилуг» (на кордоні з Польщею);
– «Грушів» (на кордоні з Польщею);
– «Малий Березний» (на кордоні зі Словаччиною).
Тобто, починаючи з 10.05.2022 ввезти автомобілі через інші пункти пропуску не має можливості.
Як здійснити процедуру митного оформлення транспортного засобу?
Для того, аби здійснити процедуру митного оформлення транспортного засобу, можна звернутись до митного брокера, який оформить всі необхідні документи.
Можна також спробувати зробити це самостійно. Для цього створено веб-портал «Єдине вікно для міжнародної торгівлі».
Щоб мати можливість подати декларацію, необхідно здійснити процедуру входу на портал. Це можна зробити за допомогою електронного підпису, натиснувши кнопку «Вхід за допомогою КЕП». Натискаючи іншу кнопку «Вхід через id.gov.ua» система перенаправить на портал id.gov.ua, де вхід можна виконати за допомогою банк ID або Дія.підпис.
Після авторизації в розділі «Громадянам» необхідно обрати пункт «Ввезення легкового автомобіля». Далі в розділі «Задекларувати» обрати «Заповнення декларації».
В меню «Подання митної декларації для оформлення легкового автомобіля» за замовчуванням буде активна позначка «Оформлення без сплати платежів за законом № 2142-IX».
Перед ввезенням транспортного засобу необхідно обирати для заповнення попередню декларацію. При цьому, не потрібно додавати копії документів та розраховувати митні платежі.
Додаткова декларація заповнюється після подання попередньої. До додаткової декларації додаються документи, до яких відносяться:
– договір купівлі-продажу, міни чи дарування або документ, який його замінює: оформлений на відповідних бланках і завірений печаткою підприємства (організації) рахунок-фактура (інвойс) тощо, в якому зазначено інформацію про особу, якій продано транспортний засіб, дату продажу, ідентифікаційні ознаки транспортного засобу (номери шасі (рами), кузова (ідентифікаційний номер – VIN), марка, модель, рік виготовлення);
– реєстраційні (технічні) документи на транспортний засіб (якщо він перебував на обліку в реєстраційному органі іноземної держави) з відмітками або відомостями про зняття транспортного засобу з обліку, якщо такі документи видаються реєстраційним органом;
– документ про підтвердження відповідності транспортного засобу екологічним нормам;
– договір або доручення, що наділяє правом уповноважену особу вчиняти дії, пов’язані з проведенням митних формальностей (у разі ввезення транспортного засобу не його власником);
– паспорт, що дає право на перетин державного кордону, та/або паспорт громадянина (посвідчення особи) з відміткою про місце проживання в Україні; посвідка чи інший документ про постійне (тимчасове) проживання в Україні або за кордоном;
– довідка про присвоєння РНОКПП (за наявності);
– експертний висновок (у разі неможливості визначення року виготовлення транспортного засобу відповідно до реєстраційних документів та його класифікації згідно з УКТЗЕД);
– будь-який документ, оформлений митним органом під час пропуску транспортного засобу через митний кордон України.
Заповнення та подання митним органам декларації, як попередньої, так і додаткової, завершується її підписанням електронним підписом декларанта.
Запровадженні законодавчі зміни значно спрощують процес ввезення транспортного засобу на митну територію України та істотно зменшують фінансове навантаження на нового власника, однак для реалізації пільгових умов необхідно слідкувати за подальшими змінами й нововведеннями, оскільки вони є тимчасовими, а нових законодавчих ініціатив що їх скасування вже існує чимало.